Основные направления деятельности в рамках проекта:

• стимулирование межсекторального взаимодействия в России и повышение информированности заинтересованных сторон;
• поддержка и техническое содействие выполнению положений Диалога Россия-ЕС по разделу 6 «Окружающая среда» Дорожной карты по общему экономическому пространству;
• информационная поддержка Диалога Россия-ЕС по окружающей среде.

Оценивая итоги первого года работы в рамках заявленного компонента, РРЭЦ выявил причины недостаточной активности в развитии этого направления и предложил приступить к подготовке полноценного рабочего плана подгруппы Диалога по сближению политики в сфере окружающей среды России и ЕС, основанного на анализе существующей ситуации и тенденциях ее развития.

На очередном заседании подгруппы этот план был принят с большим интересом обеими участвующими сторонами.

В качестве ключевых направлений деятельности подгруппы на ближайшую перспективу были выбраны:

• экологическая оценка хозяйственной деятельности;
• экономические инструменты регулирования;
• оценка экологического ущерба;
• конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Конвенция Эспо) как механизм сближения экологической политики;
• нормирование качества окружающей среды.

Европейская комиссия внесла существенный вклад в практическое воплощение идеологии сближения политик, выпустив на русском языке серию кратких руководств по сближению природоохранной политики в различных сферах, подготовленных Генеральным Директоратом по окружающей среде с привлечением экспертов из стран ЕС.

Следующие материалы были переданы российской стороне:

• сближение с политикой в области охраны атмосферного воздуха;
• горизонтальное законодательство ЕС в области окружающей среды;
• сближение с политикой ЕС по интегрированному предотвращению и контролю загрязнения;
• сближение с политикой ЕС по охране природы (биоразнообразия);
• сближение с политикой ЕС в области отходов;
• сближение с водной политикой ЕС.

Все сборники серии были подготовлены по единому формату и содержали набор рациональных предложений по сближению российского и европейского подходов к решению экологических проблем континента.

Своеобразным «толчком» для расширения круга партнеров в рамках Диалога послужила экспертная встреча в мае 2008 года на базе МГИМО (У) МИД России, которая была посвящена оценке опыта сотрудничества и перспектив развития отраслевых диалогов Россия-ЕС. Во встрече приняли участие контактные лица рабочих групп и подгрупп Диалогов, эксперты, участвующие в реализации мероприятий в рамках диалогов, представители Постпредства России в ЕС и Комиссии Европейских сообществ в Москве.

Участники пришли к единому мнению, что Диалоги стали своеобразной инфраструктурой, созданной для формирования единых пространств для Дорожных карт России и ЕС, и обеспечивающей позитивный климат для формирования политической основы сотрудничества между Россией и ЕС. Кроме того, они помогают избегать конфронтации и содействуют формированию атмосферы доброжелательности в решении острых задач.

Также для поддержания интереса к этому направлению РРЭЦ пришел к выводу о необходимости разработки вебсайта, посвященного природоохранному сотрудничеству России и ЕС для формирования информационной основы для дальнейшего взаимодействия.

Учитывая потребности различных заинтересованных сторон и информационный «голод» в области состояния дел в международной природоохранной деятельности, РРЭЦ принял
решение разработать такой сайт, на котором можно было бы сразу получить информацию об особенностях экологической политики и результатах ее применения как в Европейском Союзе, так и в России.

Сайт призван информировать заинтересованные стороны об опыте Евросоюза и России в области формирования государственной экологической политики и результатах, достигнутых в ходе ее реализации. Анализ этой информации позволит определить существующие пробелы в политике и законодательстве, предоставив доступ к достаточно массивному объему официальных документов, стратегий, планов, статистических показателей.

Документы:

• Рабочий план подгруппы Диалога по сближению политики в сфере окружающей среды России и ЕС
• Сближение с политикой в области охраны атмосферного воздуха;
• Горизонтальное законодательство ЕС в области окружающей среды;
• Сближение с политикой ЕС по интегрированному предотвращению и контролю загрязнения;
• Сближение с политикой ЕС по охране природы (биоразнообразия);
• Сближение с политикой ЕС в области отходов;
• Сближение с водной политикой ЕС.